Vitet e fundit, rritja e çmimeve të ushqimeve dhe frekuenca dhe intensiteti në rritje i përmbytjeve, thatësirave dhe ngjarjeve të tjera ekstreme të motit kanë nxitur paralajmërime për një mungesë të afërt të drithit, që mund të shkaktojë katastrofë për popullsinë më të varfër dhe më të cenueshme të botës. Megjithëse ndryshimi i klimës përbën kërcënimin më të madh afatmesëm dhe afatgjatë për sigurinë globale të ushqimit, pushtimi rus i Ukrainës përmendet shpesh si shkaku i menjëhershëm i krizës aktuale të urisë. Por kjo është një harengë e kuqe.
Sigurisht, lufta ka ndërprerë eksportet e grurit si nga Rusia ashtu edhe nga Ukraina, dy nga prodhuesit kryesorë në botë, duke çuar në rrëmujë marrëdhëniet kritike tregtare. Duke pasur parasysh se Ukraina dhe Rusia përbënin më parë më shumë se një të katërtën e eksporteve globale të grurit, politikëbërësit dhe komentuesit ia atribuan rritjes së çmimeve në fillim të vitit 2022 kryesisht mungesës së furnizimit të shkaktuar nga konflikti.
Por ndërsa indeksi global i çmimeve të grurit u rrit me rreth 23% në muajt pas pushtimit të Rusisë, çmimet filluan të bien në qershor 2022.
Deri në dhjetor, ato ishin kthyer në nivelet e paraluftës. Edhe kur u pranua, kjo prirje i atribuohej suksesit të Iniciativës së Kokrrave të Detit të Zi (BSGI), një marrëveshje e mbështetur nga Kombet e Bashkuara që hoqi bllokadën ruse të eksporteve të grurit të Ukrainës. Anasjelltas, vendimi i fundit i Rusisë për t’u tërhequr nga marrëveshja ka ngritur shqetësime në lidhje me efektet e saj të mundshme në tregtinë globale të grurit.
Këto shqetësime janë të gabuara për dy arsye. Së pari, oferta globale e grurit (si prodhimi total ashtu edhe sasia e tregtuar) ka mbetur e qëndrueshme që nga fillimi i luftës në Ukrainë. Sistemi i Informacionit të Tregut Bujqësor, i administruar nga Organizata e Kombeve të Bashkuara për Ushqimin dhe Bujqësinë, përfshin të dhëna nga Këshilli Ndërkombëtar i Drithërave për të ofruar vlerësime të furnizimit, përdorimit dhe tregtisë. Midis korrikut 2021 dhe qershorit 2022 – një periudhë kur çmimet e grurit arritën kulmin – prodhimi global u rrit me pesë milionë tonë ndërsa vëllimet e tregtisë u rritën me tre milionë tonë. Gjatë të njëjtës periudhë, stoqet u rritën lehtë (me tre milionë tonë).
Më së shumti, oferta totale e grurit (e përcaktuar si prodhim plus rezervat e hapjes) e ka tejkaluar shfrytëzimin deri në 275 milionë tonë. Ky tepricë sfidon narrativën mbizotëruese të mungesës globale. Në mënyrë të ngjashme, oferta globale vlerësohet të ketë tejkaluar kërkesën midis korrikut 2022 dhe qershorit 2023, duke sugjeruar një prirje të qëndrueshme.
Së dyti, qeveritë dhe mediat priren të theksojnë mungesat specifike rajonale duke anashkaluar rritjen e prodhimit dhe tregtisë në pjesë të tjera të botës. Në realitet, gruri prodhohet globalisht, që do të thotë se mungesat në një rajon mund të kompensohen nga rritja e prodhimit në një tjetër.
Pra, çfarë e shkaktoi rritjen e çmimeve të grurit? Për t’iu përgjigjur kësaj pyetjeje, duhet të ndjekim paratë. Tregu global i drithërave funksionon si një oligopol, me katër tregtarët më të mëdhenj të drithërave – Archer-Daniels-Midland, Bunge (i cili së fundi u bashkua me Viterra), Cargill dhe Louis Dreyfus – që kontrollojnë më shumë se 70% të tregut dhe Glencore llogarit një tjetër 10%.
Në fazat e hershme të luftës në Ukrainë, veçanërisht midis marsit dhe qershorit 2022, Tregtarët e Katër të Mëdhenjve korrën fitime dhe të ardhura rekord. Të ardhurat vjetore të Cargill u rritën me 23%, në 165 miliardë dollarë, ndërsa fitimet e Louis Dreyfus u rritën me 80%. Këto fitime reflektuan rritje të çmimeve që nuk ishin në përputhje me dinamikën e kërkesës dhe ofertës në botën reale.
Për më tepër, tregjet e së ardhmes së grurit përjetuan një stuhi aktiviteti midis prillit dhe qershorit 2022. Investitorët financiarë, përfshirë fondet e pensioneve, rritën pjesën e tyre të pozicioneve të gjata në tregun e të ardhmes së grurit në Paris nga 23% në maj 2018 në 72% në prill 2022. Dhjetë “. Fondet mbrojtëse të nxitura nga momenti thuhet se fituan 1.9 miliardë dollarë duke kapitalizuar në rritjen e çmimit të ushqimit të shkaktuar nga pushtimi rus i Ukrainës. Në vend që të parandalonin ose të frenonin manovra të tilla financiare, rregullatorët në Shtetet e Bashkuara dhe Bashkimin Evropian i lejuan ato të vazhdonin pa pushim.
Çuditërisht, shumica e eksporteve të grurit të Ukrainës nuk arritën në vendet më të varfra të botës. Në vend të kësaj, 81% e 32.9 milionë tonëve metrikë të eksportuar nën BSGI shkuan në vende me të ardhura të larta dhe me të ardhura të mesme të larta, kryesisht vende evropiane si Spanja, Italia dhe Holanda, si dhe Kina dhe Turqia. Vendet me të ardhura të ulëta morën 3% të eksporteve të grurit të Ukrainës dhe 9% të grurit të saj (shumica në Bangladesh). Duke pasur parasysh se vendet afrikane importuese të ushqimit morën vetëm një pjesë të këtyre eksporteve, frika se prishja e marrëveshjes do të çonte në urinë masive në të gjithë kontinentin duken shumë të ekzagjeruara.
Ndërsa uria globale është rritur në vitet e fundit, kjo nuk është për shkak të mungesës së drithit. Në vend të kësaj, rënia e eksporteve, pakësimi i të ardhurave nga këmbimi i huaj, largimi i kapitalit dhe kostot më të larta të shërbimit të borxhit kanë zvogëluar aftësinë e shumë vendeve për të importuar mallra ushqimore.
Për të adresuar këto sfida, ne duhet të zhvendosim fokusin tonë. Në vend që të shpërndajnë grurë si bamirësi, politikëbërësit globalë duhet të zbusin dobësitë e vendeve të varfra në shkëmbimin e huaj dhe të marrin masa për të mbështetur rritjen e prodhimit vendas dhe rajonal të artikujve ushqimorë thelbësorë. Ne ende mund ta fitojmë luftën kundër urisë globale, por vetëm nëse njohim shkaqet e vërteta të gjendjes sonë aktuale.
/Përkthyer dhe përshtatur për Konica.al nga “Project Syndicate“
